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江苏专员办借助大数据分析开展审核成效显著

近期,江苏专员办在审核江苏省2015年城乡居民基本养老保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗(以下简称城乡居保、居民医保和新农合)中央补助资金时,充分借助和利用信息化手段,仅对省内部分地区进行大数据分析。

工作中,针对社保补助资金涉及全省119个市(县、区)且覆盖人口超过5000万人的复杂情况,江苏专员办尝试采用大数据分析开展审核。其中:在居民医保和新农合方面,根据业务分属人社部门和卫生部门管理的特点,把查重、查错参保人员作为重点,选取姓名、身份证号、参保地等关键字段,通过数据库软件,设置比对算法,把离散于不同地区、不同部门的海量数据联系起来,逐条进行比对和逻辑分析,并将比对结果分类输出,由审核人员和被审核单位查阅、认定。经核,仅南京、徐州两市和淮安市淮安区、扬州市江都区就剔除重复参保(合)、重复申报人数44.07万人,核减中央补助资金2820.66万元。在城乡居保方面,以户籍信息为主要验证条件,共核减南京、无锡、常州、盐城、镇江560周岁以下领取人员58.11万人次,核减资金2033.85万元。

由于相关部门提供电子数据还不够顺畅,加上审核时间较短,此次开展大数据分析审核地区的资金申报量仅占全省的30%左右。如果全省数据提供及时、完整,核减资金还将大大增加。从了解的情况看,随着农业转移人口的增加,新农合与居民医保重复参保的情况在全省乃至全国都具有一定的普遍性。目前城乡居保管理有待规范,一些地方不同程度地存在多报人数获取中央社保补助资金的情况。

在当前财政收入增长乏力的情况下,应该充分发挥中央财政资金的使用效益,建议打破部门之间的数据信息隔阂,加大信息技术利用力度,在此基础上扎实推进专员办对中央社保补助资金的重点监管,有利于挖掘中央财政社保补助资金的节支潜力。

 

 

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